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代表委員談全面深化改革:破除弊端 增強發展動力
2018-03-10 15:32:15 來源:光明網-《光明日報》  作者:
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極光新聞

  光明日報記者劉坤

  關於全面深化改革,習近平總書記這樣說——

  要弘揚改革創新精神,推動思想再解放改革再深入工作再抓實,凝聚起全面深化改革的強大力量,在新起點上實現新突破。

  黨的十八大以來,我國穩步推進全面深化改革,堅決破除各方面體制機制弊端。改革全面發力、多點突破、縱深推進,著力增強改革系統性、整體性、協同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出1500多項改革舉措,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體框架基本確立。

  『我們要以慶祝改革開放40周年為契機,逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底。』在2018年新年賀詞中,習近平總書記發出號令。

  今年的政府工作報告提出,在新的歷史起點上,思想要再解放,改革要再深化,開放要再擴大。

  制圖:楊震

  新局面:以實招破解體制機制障礙

  改革如潮。潮頭高湧,積蓄起澎湃的創新動能;驚濤拍岸,書寫著神州大地的日新月異。

  廣東深圳前海,一棟棟高樓拔地而起;道路縱橫交錯,飛馳的車流迸發出勃勃生機。80多個工地同步在建,16萬多家注冊企業、6萬多家開業企業推動其經濟總量躍上千億級臺階,詮釋著改革的深厚內涵。

  『在改革的窗口城市深圳,我工作生活了30多年,是改革親歷者更是受益者。』騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰代表說。艱難困苦,玉汝於成。在廣袤的中華大地上,全面深化改革正釋放出磅礡偉力,激蕩起奮進強音。

  十八屆中央先後召開38次中央深改領導小組會議,審議通過365個重要改革文件,確定357個重點改革任務,出臺1500多項改革舉措,形成了一大批改革理論成果、制度成果、實踐成果。

  今年的政府工作報告交出了一張亮麗的成績單——

  5年來,我國堅持以供給側結構性改革為主線,著力培育壯大新動能,經濟結構加快優化昇級;國企國資改革紮實推進,公司制改革基本完成,財稅改革取得重大進展。

  5年來,完善城鄉義務教育均衡發展促進機制,改革考試招生制度;建立統一的城鄉居民基本養老、醫療保險制度,實施醫療、醫保、醫藥聯動改革,全面推開公立醫院綜合改革。

  5年來,推進農村承包地『三權』分置改革、確權面積超過80%,改革重要農產品收儲制度;建立生態文明績效考評和責任追究制度,推行河長制、湖長制……

  大潮奔湧逐浪高。全面深化改革以實招破解體制機制障礙,不斷迎來新的發展局面。

  新臺階:各領域改革綜合效應持續顯現

  時間,鐫刻恢宏的歷史,也書寫光明的未來。

  『改革後,政府和市場的關系越理越順了。』國家工商行政管理總局副局長甘霖委員表示,商事制度改革最早從登記制度改革這個小切口開始,之後持續推進、深化,帶來的是中國營商環境的整體優化,促進了政府職能加快轉變。

  5年來,各領域改革的逐步深化,讓我國經濟發展更具活力和潛力,更具後勁和韌勁。同時,人民有所呼,改革有所應。全面深化改革,也給百姓帶來更多獲得感。

  今年79歲的洪家勇住在江蘇省鎮江市世業鎮永茂圩村,家裡養著一條狗、幾只雞,院子旁邊有一條小溪。院落寬敞乾淨,種滿了蔬菜,有旱廁和水廁兩個廁所。院子周圍沒有圍牆,向外望去,景色優美,就像一幅畫。

  『我們祖祖輩輩生活的地方,路變寬了,水變清了,看病也方便多了,現在的生活啊,就像芝麻開花,節節高。』洪家勇笑著說。

  百姓幸福感的流露,是一個個瞬間的疊加,更是全面深化改革綜合效應的濃縮。

  5年來,我國脫貧攻堅取得決定性進展,貧困人口減少6800多萬,居民收入年均增長7.4%、超過經濟增速,出境旅游人次由8300萬增加到1億3千多萬。社會養老保險覆蓋9億多人,基本醫療保險覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會保障網。生態環境狀況逐步好轉,人民生活持續改善。

  新答卷:凝聚起全面深化改革強大力量

  安不忘危,興不忘懮。全面深化改革,猶如逆水行舟,不進則退。

  不少代表在審議政府工作報告時指出,我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段,仍是世界最大發展中國家,發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。我國經濟增長內生動力還不夠足,創新能力還不夠強,脫貧攻堅任務艱巨;在空氣質量、住房、教育、醫療等方面,群眾還有不少不滿意的地方……

  2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年,做好改革工作意義重大。

  今年的政府工作報告提出,深入推進供給側結構性改革。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,繼續抓好『三去一降一補』,大力簡政減稅減費,不斷優化營商環境,進一步激發市場主體活力,提昇經濟發展質量。

  政府工作報告提出,在新的歷史起點上,思想要再解放,改革要再深化,開放要再擴大。黑龍江省委副書記、省長陸昊代表表示,要深化供給側結構性改革,深入實施創新驅動發展戰略,培育提昇更多市場主體,形成發展新動能。

  『2018年要加強財稅改革,為推進供給側結構性改革提供充足的資金保障。』陝西省財政廳廳長丁雲祥代表說。海馬集團董事長景柱委員建議,要加快制度層面和生產要素層面的供給側結構性改革,幫助企業減稅降費,依法保護企業家的私有產權和民營企業的合法權益。

  『今後要大力做好改革文章,推動農村金融體制改革,實施鄉村振興戰略,讓屯屯都是風景。』吉林松原市委副書記、市長王子聯代表說。深圳大學校長李清泉代表認為,系統性、整體性、協同性是當前深化改革最需要解決的問題,要抓住核心關鍵、重點突破,推動全面深化改革。

  改革大潮奔騰不息。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,新時代的中國定會向著新航程揚帆奮進,中國特色社會主義偉大事業必將步入嶄新境界,結出豐碩果實。

  《光明日報》( 2018年03月10日06版)

責任編輯:孫宇
【專題】2018全國兩會
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