新華社北京1月31日電 題：未來的優秀教師從哪裡來？——一文讀懂全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見

　　百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。為培養造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍，中共中央、國務院日前印發全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見，對如何破解當前亟待解決的突出問題、培養高素質教師隊伍等作出頂層設計和明確要求。

　　【關鍵詞】以師德為要

　　我國教師隊伍總體健康積極向上，但個別教師違反師德現象時有發生，雖屬極少數，卻嚴重損害了師道尊嚴，影響了教師形象。

　　為此，意見要求：

　　——將全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員，把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。

　　——健全師德建設長效機制，推動師德建設常態化長效化。

　　——推行師德考核負面清單制度，建立教師個人信用記錄，完善誠信承諾和失信懲戒機制，著力解決師德失范、學術不端等問題。

　　【關鍵詞】提昇專業能力

　　教師教育是培養教師的關鍵環節，是教師隊伍建設的源頭活水。根據教育部統計數據，截至2016年，全國共有各級各類學校專任教師1578萬。與2012年相比，學前教育專任教師增加75.3萬，增長50.9%；普通高校專任教師增加16.2萬人，特殊教育專任教師增加9516人，義務教育專任教師增加18.7萬人。

　　然而，城鄉義務教育教師隊伍結構性失衡問題仍然存在，大力振興教師教育，提昇教師專業素質能力至關重要。

　　意見提出：

　　——實施教師教育振興行動計劃，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系。

　　——鼓勵各地結合實際，適時提高師范專業生均撥款標准，提昇師范教育保障水平。

　　——完善教育部直屬師范大學師范生公費教育政策，履約任教服務期調整為6年。

　　——推動一批有基礎的高水平綜合大學成立教師教育學院，設立師范專業。

　　【關鍵詞】聚焦管理頑疾

　　教育改革進入深入區和攻堅期，深化教師管理綜合改革，是理順體制機制的前提。意見抓住問題要害，聚焦管理頑疾：

　　——盤活事業編制存量，優化編制結構，向教師隊伍傾斜，采取多種形式增加教師總量，優先保障教育發展需要。

　　——實行義務教育教師『縣管校聘』。深入推進縣域內義務教育學校教師校長交流輪崗。實行學區(鄉鎮)內走教制度。逐步擴大農村教師特崗計劃實施規模，適時提高特崗教師工資性補助標准。

　　——完善教師資格考試政策，新入職教師必須取得教師資格。

　　——逐步將幼兒園教師學歷提昇至專科，小學教師學歷提昇至師范專業專科和非師范專業本科，初中教師學歷提昇至本科，有條件的地方將普通高中教師學歷提昇至研究生。

　　——適當提高中小學中級、高級教師崗位比例。推行中小學校長職級制改革。

　　——完善職業院校教師資格標准，探索將行業企業從業經歷作為認定教育教學能力、取得專業課教師資格的必要條件。

　　——嚴把高等學校教師選聘入口關，實行思想政治素質和業務能力雙重考察。推動高等學校教師職稱制度改革，將評審權直接下放至高等學校。