2017年，無錫發展迎來重大象征性拐點，繼蘇州、南京之後成為江蘇第三個突破萬億GDP大關的城市。

　　萬億無錫將是無錫新征程的路牌和地標。『唯GDP論』固然不可取，但不是說GDP本身要被拋棄，實現工業轉型昇級、加速自主創新能力提昇，這些都離不開一定的經濟總量作為支橕。很明顯，萬億無錫不是GDP的單兵突進，而是無錫在新征程上的系統推進和戰略轉型，是在中國經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段大合唱中一段精彩和聲。

　　卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。新的跨越背後，必然是不同的力量在驅動，是什麼樣的元素造就了萬億無錫？思考好這個問題，我們就能重新定義萬億數字之下的『無錫新力量』，就能以更加自信的姿態、更加穩健的步伐攀登下一個高峰。

　　魅力無錫(蔣強攝)

　　約束與挑戰中謀質效齊昇：重大項目培育產業新動能

　　2018年甫開局，由市委主要領導掛帥的無錫重大項目『招引團隊』絲毫未顯出倦怠和松懈，『一個投資總額在100億元人民幣的項目有望在春節前拿下！』一位政府人士掩不住興奮之情，向記者透露。

　　於約束與挑戰中求發展，磨礪出的是產業的高質量增長。無錫曾經歷『騰籠換鳥』卻成『騰籠放鳥』的周折，扭轉低迷態勢，不能再走環境和資源消耗的路子。在重大項目引領產業發展的共識之上，無錫形成了供給側改革下的項目取捨觀：大力發展戰略性新興產業，加快改造提昇傳統產業，超前謀劃布局未來產業，搶佔產業鏈的高端環節，構建產業結構高端形態，賦予產業發展高端內涵。

　　一個重大項目就是一次產業提昇的契機。猶記2017年初春，136個重大項目集中開工，緊接著，東方環晟高效疊瓦太陽能電池組件、粒子放療產業集群、中電海康無錫物聯網等重大產業項目紛紛落地，呈現出產業轉型昇級的融融暖意。

　　高質量的發展需要高質量的項目。2017年11月27日，全球知名制藥企業——阿斯利康與國投創新投資管理有限公司宣布在無錫高新區合資共建全球領先的創新型生物醫藥研發中心，強強聯手推動中國新藥研發，這是世界500強跨國醫藥企業與本土基金開展新藥研發的首個合作項目，是全球第一個中外合資1.1類創新藥研發項目。事實上，阿斯利康的無錫布局不僅於此，近兩年，阿斯利康的中國物流中心項目、中國商業創新中心項目、小分子創新藥物研發生產基地項目等接連落戶無錫高新區，阿斯利康全球首席執行官帕斯卡·索西歐表示，這一系列動作正是看中了無錫在創新型經濟方面的實力和環境。

　　重大項目鑄就著無錫產業先進『生產力』，澎湃著向高端進發的產業『新動能』。去年以來，全市重點工業項目主要集中在電子、新能源兩大行業，貼合了無錫大力發展先進制造業的高遠『志向』。隨著一批先進制造業重大項目在無錫落地，相關產業要素將更加集聚，通過引進新興的業態和企業、盤活原有的配套產業，無錫在先進制造業領域將擁有更多的競爭力。

　　在做規模還是做效益的發展抉擇面前，無錫用『產業強市』一千多個日夜的奮發實踐給出了答案：

　　既不能脫離穩增長去調結構，也不能為了穩增長而延緩調結構。穩增長與調結構統籌協調、互促並進，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

　　中國傳感網國際創新園(資料圖)

　　目標導向、問題意識雙重作用：精准政策撬動產業內生力

　　無錫市財政局局長高聖華辦公桌上，2017年降本明細已經生成：

　　企業水電氣要素成本、稅費成本、用工成本、融資成本、制度性交易成本等明顯降低，全年預計為企業降低各類成本274.9億元。『大大突破了200億元的目標，效果非常明顯，』高聖華邊說邊舉起一個『二』的手勢，『無錫已經連續第二年為實體經濟降本超過200億元了。』這同時也是一個勝利的手勢。

　　精准的產業政策激活了一個個經濟細胞，聚合成產業發展的內生力：2016年起，無錫明確了創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略，抓住供給側結構性改革這一主線，把發展實體經濟和培育有核心競爭力的優秀企業作為制定和實施經濟政策的出發點，一項項著眼實體經濟的政策層層推進，既有遠景的『路線圖』，也有近景的『施工圖』——

　　安排現代產業資金200億元，其中100億元用以撬動社會資本和產業資本聚集，引導企業直接融資；100億元作為產業基礎投資，扶持中小企業、傳統企業，做大增量的同時保證存量。整個『十三五』期間，將累計安排總額不低於200億元的現代產業發展資金，重點支持先進制造業、現代服務業等戰略性新興產業發展。『2016年以來，全市預計兌現產業扶持資金逾百億元，已超過「十三五」計劃投入總數的一半；其中市本級投入近36億元，累計扶持項目2600多個、惠及企業1730家。』高聖華介紹說。

　　降本減負兩個200億元，借力供給側結構性改革，支持實體經濟降成本、減負擔，減稅降費各項舉措兩年來預計可為全市企業減負逾400億元；中小企業應急轉貸資金兩年來累計為4342家企業放貸6819筆，續貸金額439.87億元。

　　三年三個《行動計劃》，協同呼應現代產業發展體系，聚焦重點領域、重點項目、重點企業、重點集聚區，對產業的扶持力度進一步加強，扶持方式進一步優化，為共同打造無錫特色優勢產業集群提供政策保障。