綠色發展理念的核心是建設『美麗中國』

　　『綠水青山就是金山銀山』，這句話深刻揭示了發展與保護的本質關系，如今已成為社會普遍共識，引領著中國走上綠色發展之路。這是新時代中國生態文明建設的重要理論創新。

　　『我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大。』2012年12月，習近平擔任總書記後首次赴外地考察時就這樣告誡大家。2013年9月，習近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時說：『這些年，北京霧霾嚴重，可以說是「高天滾滾粉塵急」，嚴重影響人民群眾身體健康，嚴重影響黨和政府形象。』

　　生態環境問題歸根結底是經濟發展方式問題。保護生態環境、提高生態文明水平，同時也是轉方式、調結構的過程。

　　中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。3.2萬字的十九大報告沒有提及GDP翻番。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民對此解讀說，這並非不要經濟增速，是為了更好貫徹落實新發展理念，推動黨和國家事業全面發展。在專家看來，這一戰略決策正是為轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力留出空間。

　　習近平在河北有關霧霾治理的一番勉勵，給那些糾結於GDP與環保之間的地方官員指明了方向。他說：『要給你們去掉緊箍咒，生產總值即便滑到第七、第八位了，但在綠色發展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻了，那就可以掛紅花、當英雄。反過來，如果就是簡單為了生產總值，但生態環境問題越演越烈，或者說面貌依舊，即便搞上去了，那也是另一種評價了。』

　　抓環保就是抓可持續發展，良好的生態環境是最普惠的民生福祉。綠色發展理念成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。十九大報告對『美麗中國』建設作出了四個方面的部署，『推進綠色發展』列在首位。在『決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長』逐漸形成廣泛共識的基礎上，推進綠色發展方式和生活方式，改善生態環境質量，推進生態環境領域的國家治理體系和治理能力現代化，成為題中應有之義。

　　在2017年底舉行的中央經濟工作會議上，生態環保被反復提及，『打好污染防治攻堅戰』也明確了工作重點：『要使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛戰，調整產業結構，淘汰落後產能，調整能源結構，加大節能力度和考核，調整運輸結構。』

　　方向已明確，關鍵在落實。堅持人與自然和諧共生的理念必將在中華大地上結出豐碩果實。

　　用『最嚴格的制度』護航『美麗中國』

　　2017年7月20日，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題發出通報，甘肅3名副省級、6名正廳級官員受到處分。到現在，祁連山破壞環境資源犯罪案件中，已有16人被批捕。這場『最嚴環保問責風暴』，被輿論稱為中國環保事業『長出牙齒』的典型樣本。

　　十八大以來，習近平多次就一些嚴重損害生態環境的事件作出批示，要求嚴肅查處。僅祁連山一地，他就多次作出重要批示，要求『抓緊解決突出問題，抓好環境違法整治，推進祁連山環境保護與修復』。

　　生態環境領域在過去五年的另一項『深層次變革』，是生態文明制度體系加快形成，初步完成頂層設計，出臺了一系列重要法規制度，為十九大報告中提出的『實行最嚴格的生態環境保護制度』奠定了基礎。

　　《環境保護督察方案(試行)》《黨政領導乾部生態環境損害責任追究辦法(試行)》首次規定環境保護『黨政同責』『一崗雙責』，對追究黨政領導乾部生態環境損害責任做出制度性安排；被稱為『史上最嚴』的新環保法實施；大氣、水和土壤的污染防治行動計劃出臺，『兩高』司法解釋降低環境入罪門檻、省以下環保機構垂直管理制度改革開始試點……『最嚴格的制度、最嚴密的法治』正在成為保護生態環境的最有力武器。

　　自2015年底啟動河北環境保護督察試點以來，中央環保督察組用兩年時間分四批完成對31個省(區、市)的督察全覆蓋，共受理群眾舉報13.5萬件，問責共計超過1.8萬人，引起社會強烈關注。

　　2017年5月26日，在十八屆中央政治局第四十一次集體學習時，習近平再次強調：生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導乾部。一些重大生態環境事件背後，都有領導乾部不負責任、不作為的問題，都有一些地方環保意識不強、履職不到位、執行不嚴格的問題，都有環保有關部門執法監督作用發揮不到位，強制力不夠的問題。

　　十九大報告不僅提出解決生態文明問題的總體思想，還提出了切實可行的具體措施。不僅提出『著力解決突出環境問題』『改革生態環境監管體制』等方向性要求，也列出清晰思路和舉措，如加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，提高污染排放標准，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等。生態文明藍圖已然繪就，『路線圖』和『施工圖』日漸清晰。

　　習近平按下了『美麗中國』建設的『快進鍵』，一個『人與自然和諧共生的現代化』的新征程正在腳下鋪展。