12月20日閉幕的中央經濟工作會議分析了當前形勢、部署了2018年經濟工作。
明年經濟工作怎麼乾?2017-2018中國經濟年會上,國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉?從『四個落實』的角度,深度解讀中央經濟工作會議。
防范金融風險、打好精准脫貧攻堅戰、鄉村振興、完善房地產市場調控……明年要乾的這些大事,值得你認真看一看!

國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉?
一、落實推動高質量發展的根本要求。

中央經濟工作會議指出,我國經濟發展進入新時代的基本特征就是,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。
從『轉變增長方式』到『轉變發展方式』,從『適應把握引領經濟發展新常態』到黨的十九大提出『轉向高質量發展階段』。速度轉軌、結構優化、動能轉換,實踐不斷深化、認識不斷提高。

我個人理解高質量發展是『創新、協調、綠色、開放、共享』的發展;
是質量第一,效益優先的發展;
是供給側結構性改革為主線的發展,是質量變革、效率變革、動力變革有成效的發展;
是供給體系和產業結構邁向中高端,實現供求動態平衡的發展;
是經濟創新力和競爭力顯著增強的發展。
我們要按照中央經濟工作會議的要求把推動高質量發展作為確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。
一個十分重要的工作,就是要研究建立『創新、協調、綠色、開放、共享』的統計指標體系,加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標准體系、統計體系,績效評價和政績考核辦法。
二、落實堅持穩中求進的重要原則。

中央經濟工作會議強調穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,要長期堅持。過去幾年在經濟領域堅持穩中求進的工作總基調,通過綜合施策,實現了國民經濟總體平穩、穩中有進。
我們要按照中央經濟工作會議的要求,把『穩』和『進』統一起來,堅持供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。
『穩』:經濟運行在合理區間,穩經濟、穩物價、擴就業、增收入,保持社會大局穩定。
『進』:加大促改革、調結構的力度。按照中央經濟工作會議的要求,統籌各項政策,加強政策協同,把握好經濟社會和改革開放的政策取向。
三、落實打好三大攻堅戰的決策部署。
中央經濟工作會議確定,按照黨的十九大要求,今後三年要重點抓好決勝全面建成小康社會,防范化解重大風險,精准脫貧,污染防治三大攻堅戰。
打好防范化解重大風險攻堅戰:明年要服務於供給側結構性改革這條主線,促進形成經濟的良性循環,做好重點領域風險防范和處置,堅決打擊違法違規金融活動,加強薄弱環節,監管制度建設。

打好精准扶貧攻堅戰:按照現行標准到去年底還有4000多萬農村貧困人口,今年還會提出要繼續實現脫貧1000萬人以上。越往後難度越大,都是難啃的硬骨頭。要保證扶貧質量,瞄准特定扶貧的群眾,實行精准幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發內生動力,加強考核監督。

打好污染防治攻堅戰:明年要繼續推進主要污染物排放總量大幅減少,促進生態環境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛戰,深入實施『水十條』,全面實施『土十條』,為此必須調整產業結構、淘汰落後產能、調整能源結構,推進能源生產和消費革命,加大節能降耗的考核力度。
四、落實改革開放創新驅動、鄉村振興、民生保障等重點任務。

以開放促發展:明年要有序放寬市場准入,全面實行准入前國民待遇+負面清單的管理模式,要繼續促進貿易平衡,促進國際收支平衡。積極支持有條件的企業『走出去』,合理引導投資方向,共建『一帶一路』,促進國際產能合作,實現互利共贏,促進貿易平衡。
實施創新驅動發展:要強化科技創新,支持應用基礎研究,加快技術創新步伐,推進大眾創業萬眾創新,打造雙創昇級版,促進創新成果得到廣泛應用。

實施鄉村振興:
第三次全國農業普查數據顯示,過去十年,農村農民生產生活發生歷史性變化。明年要科學制定鄉村振興的戰略規劃,建成城鄉融合的體制機制,推進農業供給側結構性改革,質量興農、綠色興農。
區域協調發展:明年要進一步推進京津冀協調發展、長江經濟帶保護發展、推進粵港澳大灣區規劃建設,繼續推動西部大開發、中部地區崛起、東北等老工業基地振興和沿海率先發展,支持老少邊窮地區發展,促進『一帶一路』相關地區的開放開發。

提高保障和改善民生水平:民生無小事,盡力而為、量力而行。注重解決教育、就業、養老、醫療等群眾關心的問題。還要加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度,完善促進房地產地產平穩健康發展的長效機制,實行差別化調控,解決好居民住房問題。
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