受賄行賄一起查

　　黨的十九大報告強調，反腐敗『要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團』。湖南省長沙市紀委在嚴懲受賄行為的同時，嚴厲打擊行賄行為——

　　湖南省長沙市紀委近日通報了9起受賄行賄一起查的典型案例，金席卷行賄案就是其中一例。2013年至2014年，長沙學院繼續教育學院原院長許彥利用職務便利，在金席卷競聘該院成考和自考招生目標管理責任人以及違規設立校外學習中心等事項中為其謀取利益，先後四次收受金席卷所送賄賂。2017年7月，許彥受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理；金席卷受到開除黨籍、開除公職處分，並移送司法機關……

　　『市場是講公平競爭的，但行賄者卻不擇手段營私舞弊，把市場弄得烏煙瘴氣，既踐踏了市場規則，又敗壞社會風氣。』長沙市紀委副書記熊冬華表示，對於這些害群之馬，就該嚴懲不貸。

　　受賄與行賄是一根藤上的兩個『毒瓜』，必須零容忍

　　在經濟領域中，受賄刺激行賄，行賄誘導受賄，行賄是公開的秘密。受賄與行賄，可謂是一根藤上結出的兩個『毒瓜』，對受賄要『零容忍』，對行賄也必須『零容忍』。長沙市的這9起典型案例，充分彰顯了『零容忍』的決心。

　　2010年下半年，金席卷向時任繼續教育學院院長許彥建議，以長沙學院名義向吉林大學申請合作建立一個現代遠程教育校外學習中心，將該中心放在長沙學院管理體制外運行。許彥一聽有利可圖，當即表示同意。2012年春季至2015年秋季，該中心所有收入、支出亦未納入長沙學院財務管理。為感謝許彥在其創辦中心過程中給予的關照和幫助，金席卷分4次以現金、銀行轉賬等方式送出80多萬元，許彥均一一笑納。金席卷非法佔有70多萬元。

　　除了赤裸裸的『金錢綁架』，行賄人還會以各種看似隱蔽的方式，向受賄人輸送利益，把受賄人牢牢綁定在利益鏈條上。2008年，長沙市國土資源交易中心原主任唐紐雄利用擔任市國土資源局開福區分局局長的職務便利，在新領地公寓項目對外組織邀標的過程中，幫助其侄—金誠建設有限公司副董事長唐震成功中標。事成之後，唐震按之前許諾的，以唐紐雄女兒的名義簽訂虛假購房合同，將該項目一套房屋送給他，按當時的市價，該套房屋總價達120多萬元。

　　行賄的成本從哪裡來？行賄人絕不捨得割捨自己既得的大『蛋糕』，必定將這一負擔轉嫁到公共利益的頭上。2012年至2016年，寧鄉市林業局原黨委書記、局長賀建勛多次利用職務便利，安排戴商明承接綠化項目，並多次收受戴商明所送賄賂，而這些錢款均攤算在項目支出中。行賄人送出『一根毛』，必定要牽走『九頭牛』；受賄人收受些許私利，卻給國家、集體公共利益造成不可估量的損害。

　　嚴厲打擊行賄，就是掐住賄賂犯罪的『七寸』

　　行賄為腐敗病菌的發酵膨脹提供了溫床，對受賄起到了推波助瀾的作用，不斷將一些意志不堅定的黨員乾部『拖下馬、拉下水』。行賄在一定程度是賄賂犯罪的『七寸』。

　　長沙市天心區政協原主席鄧林曾擔任過天心區多個崗位的重要職務，主管過工程項目建設，可謂炙手可熱，自然成為一些不法商人爭相『圍獵』的對象。他與這些商人建立了一種奇特的『信賴』關系，一方傾力相助，另一方則慷慨相送。後來，甚至發展到索賄的地步。2008年至2010年，鄧林利用職務便利，為湖南園藝建築有限公司法定代表人賀仲安在工程驗收、工程款結算、解決民事訴訟糾紛、親友入學等方面提供幫助，並通過入『乾股』以及虛列開支等手段，向賀仲安索取賄賂。從被圍獵被腐蝕，淪為不法商人的利益代言人，再到主動索賄，鄧林一步步被行賄人拉下水，深陷泥潭不能自拔。

　　『當時那些行賄人與我打得火熱，稱兄道弟，現在回過頭來看，他們其實就像一塊塊石塊壓得我喘不過氣來，把我推向深淵。』賀建勛接受審查後，悔恨不已。

　　長沙市疾控中心原主任陳發明這樣形容他的感受：『可惱那些平常求你的人，個個都是投其所好，贏得你的信任，然後挖坑讓你陷進去，用金錢慢慢把你砸死，讓你後悔莫及。』

　　堅持受賄行賄一起查，有利於進一步遏制腐敗行為，打擊行賄就等於掐住了賄賂犯罪的『七寸』。要對行賄者特別是通過行賄謀取不正當利益的進行嚴厲打擊，讓行賄者付出代價。

　　懲治行賄受賄，著力構建親清政商關系

　　十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央重拳出擊、鐵腕反腐，一些腐敗窩案被挖出，畸形的官商關系衍生出的官商勾結、權錢交易的利益同盟不斷被曝光。在這些窩案中，腐敗官員的背後必有違法商人，違法商人的『上面』必有腐敗官員。

　　鐵道部原部長劉志軍落馬後，『高鐵一姐』丁書苗隨之被查；季建業受賄的1132萬餘元贓款中，90%來自於與他相識20多年的3個『老友』；湖南『吸毒市長』龔衛國，吸毒因『被老板拉下水』。受賄案件與行賄案件如此對應式的查處，『上下集』連播的反腐大片，對於形成健康的政治生態、構建公正的市場環境、營造良好的社會風氣具有深遠的警示教育意義。

　　長沙市紀委此次通報曝光行賄人、受賄人共同受到嚴肅查處，11名行賄人中，5人移送司法機關後被批准逮捕，另外有5人被移送司法機關處理，還有1人受到留黨察看二年的處分；9名受賄人被開除黨籍、公職，涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

　　查處行賄有利於突破受賄，查處受賄也有利於發現、突破行賄。長沙市紀委在對長沙學院繼續教育學院原院長許彥涉嫌違紀線索進行初核過程中，發現金席卷涉嫌違紀的線索。今年5月10日，許彥、金席卷在同一天接受組織審查，實現了對受賄人、行賄人的同步查處。

　　『嚴懲行賄，是在親清政商關系間設立的一道防火牆，是對乾部的最好保護。』熊冬華認為，只有做到既反受賄，又反行賄，雙管齊下，纔能鏟除滋生腐敗的土壤，纔能為公權運行營造清、淨的環境。(本報記者鄒太平通訊員甘艷)