本報訊 河南省桐柏縣濟源鎮某村主任李某林,利用負責本村危房改造工作的職務之便,與他人合謀,多次采用虛報造假等方式,騙取危房改造補助款共3.98萬元。日前,經該縣檢察院提起公訴,法院以貪污罪一審判處李某林拘役六個月,並處罰金10萬元。這是該院實施『三個三』模式成功查處的扶貧領域又一『微腐敗』案例。
桐柏縣檢察院檢察長王玉新介紹說,所謂『三個三』模式就是以集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作為抓手,堅持『三個強化』,即強化組織保障、素能提昇和內部協作;堅持『三個注重』,即注重選准突破口、精細化初查和深挖窩案串案;堅持『三個確保』,即確保辦案的政治效果、社會效果和法律效果,精准打擊涉農扶貧領域職務犯罪。
『三個強化』——引導偵查,凝結辦案智慧。去年6月,該院及時成立了查辦涉農惠民案件專項行動領導小組,組織乾警系統學習國家惠農扶貧政策,主動到縣有關部門了解情況。通過強化內部協作,推進『四個統一』(統一管理案件線索,統一收集相關信息,統一調度辦案力量,統一協調偵查活動步驟),有針對性地進行引導偵查取證、訊問犯罪嫌疑人等,確保案件立得准、訴得出、判得了。
『三個注重』——精細初查,提高辦案質量。在精細化初查方面,根據涉農扶貧案件涉及面廣的情形,該院在初查中注意案件可能引發的縱橫聯系,科學制訂偵查方案。他們靈活運用『三十六計』中的相關策略,做到初查工作步步為營、環環相扣。
『三個確保』——堵塞漏洞,提昇辦案效果。去年年底,該院撰寫了《關於我縣涉農扶貧項目分配實施驗收提款中存在五大漏洞應重視》報告提交給桐柏縣委,引起縣委高度重視。同時,該院結合辦案,向民政局等8個政府部門發出12份檢察建議,促使相關部門建章立制,完善長效保障機制。此外,該院堅持『追贓歸庫、重置扶貧』的原則,在辦理案件後,將已追回扶貧贓款均按意見要求歸入國庫,重置後按規定進入扶貧開發專戶,用於精准扶貧。
王玉新介紹說:『「小微腐敗」往往發生在群眾身邊,直接影響政府機關形象,關乎群眾切身利益,自2016年下半年以來,通過實施「三個三」工作模式,我們已查辦涉農扶貧領域職務犯罪案件11人,挽回經濟損失500餘萬元。下一步,我們將長期關注予以治理查處,「拍蠅打虎」,強力打造不敢腐、不能腐、不願腐的政務格局。』
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