江蘇宿遷宿城區：閉環監督鏈夯實『兩個責任』

　　今年7月，江蘇省宿遷市宿城區紀委嚴肅查處一起騙取高效農業理賠款窩案，既立案審查直接責任人4人，又對8名履行主體責任、監督責任和領導責任不力的領導乾部予以問責處理。這是該區始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的一個縮影。近年來，該區通過構建『明責+考責+問責』閉環監管機制，推進『兩個責任』落地生根。

　　以明責強化擔責。為推進『兩個責任』清單化、項目化管理，把責任細化為量化可控的具體任務，制定區委主體責任、主要負責人第一責任人責任、班子成員『一崗雙責』和區紀委監督責任4份清單，並督促區、鄉89個黨組織和29個紀檢監察組織分層分類建立責任清單和履責計劃。

　　以考責推動盡責。創建『主體責任+監督責任』考核系統，專門制定考核管理辦法，固化系統操作步驟，對考核結果實時錄入，扣分、加分事項同步公開，對排名後三位的單位自動亮黃牌，及時發送預警信息，反饋存在問題。兩年來，先後有8家單位因在各類別年終排名末位被取消綜合評選資格，相關黨組織負責人被通報曝光。

　　以問責倒逼履責。該區出臺相關規定，明確凡因黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等致使發生嚴重違紀違法問題的，執紀審查部門在提交審查建議時，應有針對性地提交問責建議和監督建議，對未提交或提交建議不恰當的，案件審理部門應責令補充或修改。2015年以來，全區共問責『兩個責任』落實不力問題33起51人。(記者蘇星 丁棟)