寬松的體制機制，良好的創業生態，更公平有力的扶持，幫助新農人輕松起步，走向成功

　　機器人伸出靈巧的手臂采摘黃瓜，雲端放養管理讓農戶通過手機隨時隨地了解養殖狀況，遙感技術快速准確清點全域的蔬菜大棚數量……日前結束的首屆全國新農民新技術創業創新博覽會上，不僅眾多現代感十足的農業技術讓人目不暇接，還有不少新農人的創意創業項目也讓人腦洞大開。人們在感嘆這些好點子的滿滿新意時，也在關注如何纔能讓這些好創意紮紮實實地落到田裡，順順利利地結出豐碩果實。

　　隨著強農惠農政策力度逐漸加大，農村基礎設施及公共服務的改善，近兩年回鄉創業熱度漸昇。不管是小有積累的70後，還是初出茅廬的90後，不少見識過外面世界的有志者選擇把新技術、新理念帶回家，成為新農人。從數量看，據農業部此前的統計，目前我國各類返鄉下鄉創業人員已達700萬人。從創業項目看，超過80%的新農人創辦的都是農村產業融合類項目，既有特色種養、農產品加工，也有休閑農業、鄉村旅游，還有信息服務、電子商務等，一二三產業齊頭並進。從帶動能力看，新農人創辦的經濟實體平均吸納就業人數達到7至8人。

　　從總體看，隨著隊伍的不斷壯大，新農人正在成為現代農業發展的新興力量。近距離觀察，並非每個新農人的創業故事都能以成功作為注腳。筆者在采訪中就遇到過這樣的案例。一位農民工外出務工多年，小有積蓄後回鄉發展食用菌種植，為了拉長銷售時間，打算上烘乾和冷凍設備，可當地缺乏動力電，滿腔熱情被骨感的現實打敗。類似的基礎設施不完善、公共服務不配套、證照辦理環節多等問題的確制約了不少新農人的創業熱情，融資難、用地難、人纔聘用難、市場開拓難和技術獲得難等難題，更是讓不少創業路上的新農人鎩羽而歸。所以，新農人想要創業成功，除了自身努力外，更需要匹配的好環境。

　　好環境離不開有力的政策扶持。各地對於新農人的扶持，不能只停留在搞比賽、做評比的層面，而是要從用地、用電、資金、技術等方面實實在在地出臺政策，放松管制，解決難題。新農人創業，由於底子薄、經驗少，可能會出現投入多、風險高、見效慢等情況，短期內或許很難給地方政府帶來GDP和稅收增長。但越是這樣，越需要寬松的體制機制，良好的創業生態，公平、有力的扶持，讓每一個新農人都擁有輕松的開始，以及成功的可能。

　　好環境離不開友好的輿論氛圍。長期以來，由於城鄉二元，不少人對於農民有誤解，對務農有偏見。如今『三農』的發展需要懂技術、會管理、善經營的各類人纔，從社會認知上應當盡快確立農民是職業而非身份，吸引更多有志於『三農』事業的人纔回歸農村開創事業。與此同時，創業有可能成功，也有可能失敗。失敗有的是因為准備不夠充分，或是能力尚未具備，有的甚至可能就是運氣不佳，對於創業失敗的新農人，應當寬容以待，提供相應的兜底保障以鼓勵他們重整旗鼓。

　　俗話說，一個好漢三個幫。新農人想要創業成功，同樣離不開各方面的幫襯。返鄉的農民工也好，下鄉的老板也罷，各類新農人在創業之初，都應當秉承與農民共享收益的理念，能力具備時要幫助帶動身邊的小農戶，讓他們共同分享發展機遇和成果，如此纔能獲得農民的真心支持。

　　農業產業有奔頭，農民職業有吸引力，纔讓這麼多新農人願意返鄉，打造好乾事創業的好環境，纔能讓他們的希望之花更加完美地綻放。

　　《人民日報》( 2017年11月26日11版)