休假難題要破解還需時日

　　《職工帶薪年休假條例》《企業職工帶薪年休假實施辦法》等規定並未說明帶薪年休假不適用於實行特殊工時制的用人單位，采用標准工時制和特殊工時制的勞動者，都享有勞動法賦予的權益。

　　北京中銀律師事務所律師楊保全認為，一些特殊工時制用人單位考勤方式不同於一般的標准工時制，上班無需打卡，同時由於工作的特殊性，使得工作和休息不太容易分開，因此其休假安排確實不好操作。

　　對於職工未休假的補償標准，沈斌倜介紹，《企業職工帶薪年休假實施辦法》規定，用人單位經職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數少於應休年休假天數，應當在本年度內對職工應休未休年休假天數，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。

　　沈斌倜認為，特殊工時制勞動者的休假難題，可從多方面分析，首先，許多特殊工時制勞動者，例如快遞員、餐廳服務員等，休假權利意識較低，應加強法制宣傳，加強勞動者的權利意識。其次，勞動監察部門要加強監管力度，主動出擊去企業檢查或抽查發現問題，行政機關的介入，能促進企業主動遵守休假的相關規章制度。

　　『目前整體的司法環境難以支持職工休假，如能真正嚴格執行法律規定，或可能從根本上解決這一難題。』沈斌倜說。

　　司法實踐中也有不少特殊工時制員工主張年休假工資補償的案件，楊保全說，法院會要求單位就員工已休年休假承擔舉證責任，如果單位舉證不能也要承擔不利後果。他建議單位建立特殊工時制員工年休假的請休和批准制度，例如專門安排、統一計算等。