新版《導游管理辦法》正式公布明年起實施

　　導游強迫購物或將吊銷資格證

　　新版《導游管理辦法》日前正式公布，將於明年1月1日起實施。《辦法》對導游執業的許可、管理、保障與激勵、罰則等作了明確規定，並規定導游出現強迫購物、吃回扣等行為時，最高處罰可以吊銷導游資格證。

　　不得擅自變更行程強迫游客購物

　　《辦法》規定，導游在執業過程中不得擅自安排購物活動或者另行付費旅游項目；不得以隱瞞事實、提供虛假情況等方式，誘騙旅游者違背自己的真實意願，參加購物活動或者另行付費旅游項目；不得以毆打、棄置、限制活動自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、另行付費等消費項目；不得獲取購物場所、另行付費旅游項目等相關經營者以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義給予的不正當利益。

　　違反上述規定，主管部門將依據《旅游法》第九十八條予以處罰。其中，涉事旅行社將由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業整頓，並處3萬元以上30萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒收違法所得，處2000元以上2萬元以下罰款，並暫扣或者吊銷導游證。

　　導游證電子化游客掃碼可辨真偽

　　《辦法》規定，導游證采用電子證件形式，以電子數據形式存儲於導游個人的移動電話等移動終端設備中，改變了原IC卡導游證制作流程復雜、核發時間長，執法成本高的情況。電子導游證采用網上申領、網上審批的方式，並以電子數據形式保存於導游個人移動電話等移動終端設備中，游客、景區、執法人員等通過掃描電子導游證上的二維碼識別導游身份。今後，導游將使用電子導游證、佩戴卡片式『導游身份標識』，並開啟『全國導游之家』APP執業，導游的執業軌跡、評價信息、獎懲情況等信息，都將歸集於電子導游證內，形成導游的『執業檔案』。

　　涂改倒賣導游證最高罰款1萬元

　　《辦法》規定，導游未按期報告信息變更情況、未申請變更導游證信息、未更換導游身份標識等行為，可以處1000元以下罰款，情節嚴重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：導游以欺騙、賄賂等不正當手段取得導游人員資格證、導游證的，除依法撤銷相關證件外，可以處1000元以上5000元以下罰款，申請人在三年內不得再次申請導游執業許可；導游涂改、倒賣、出租、出借導游人員資格證、導游證，以其他形式非法轉讓導游執業許可，或者擅自委托他人代為提供導游服務的，可以處2000元以上1萬元以下罰款。

　　《辦法》加強了對導游權益的保護。對於旅行社和旅行者提出侮辱人格、違反其職業道德、不符合我國民族風俗習慣等要求，導游有權拒絕；旅行社要求導游接待以不合理低價組織的旅游團隊或者承擔接待旅游團隊的相關費用的，導游有權向旅游主管部門投訴舉報；鼓勵景區對持有導游證從事執業活動或者與執業相關活動的導游免除門票。此外，旅行社應當提供設置『導游專座』的旅游客運車輛，安排的旅游者與導游總人數不得超過旅游客運車輛核定乘員數。導游應當在旅游車輛『導游專座』就坐，避免在高速公路或者危險路段站立講解。