『目前我國快遞業快速發展，給我們每個人的生活帶來很大便利的同時，所造成的環境壓力，我們不能夠忽視。尤其是包裝物消耗巨大和過度包裝等問題，已經越來越嚴重。』李玲蔚委員2日表示。當日上午，第十二屆全國人大常委會第三十次會議分組審議全國人大常委會執法檢查組關於檢查《固體廢物污染環境防治法》實施情況的報告。

　　建議將循環利用包裝箱寫入電商法

　　『前段時間微信朋友圈裡有篇文章，對外賣業帶來的污染情況進行調查，令人觸目驚心。我偶爾也會買外賣，買一碗粥的包裝都是一層又一層，外賣業的發展給老百姓的生活帶來了便利，但是帶來的固廢污染問題也不可忽視。』

　　針對快遞業迅速發展帶來的固廢垃圾數量猛增的問題，王明雯委員認為應從包裝本身著手。

　　王明雯建議，對相關行業的包裝作出規范，相關部門引導、鼓勵直至強制要求其使用可降解的包裝材料。

　　楊震委員對快遞業的包裹箱也提出了自己的建議。

　　他說，電子商務快速發展背後是快遞業的有力支橕，『每天快遞有一億個包裹，給老百姓帶來便利，但是快遞物外面的包裝就是固體廢棄物。一天扔一億個，一年就是365億個，現在基本上都被丟棄，並且仍在快速增長。』

　　他建議，推廣標准化的、可以重復利用的包裹箱。

　　『建議在《電子商務法》中規定所有的快遞公司都要使用循環利用包裝箱。』賀一誠委員說。

　　快遞垃圾的監管部門竟是交通部門

　　在執法檢查過程中，有委員了解到，目前快遞垃圾的監管部門是交通部門。

　　『我一直不明白為什麼由交通部門管？快遞垃圾的起點和終點都不在交通部門，怎麼管？快遞垃圾不是交通運輸的問題，是怎麼讓它少產生和產生之後怎麼處理、怎麼控制的問題。希望有關部門能夠研究一下。』信春鷹說。

　　『對新形態的垃圾沒有明確的部門管。』信春鷹委員建議，相關部門盡早對新形態的垃圾做預案，不要等到問題成堆之後再從頭清理，比如快遞垃圾、餐飲外賣垃圾、共享單車和其他共享物質的垃圾。

　　『餐飲外賣中，大量的塑料餐盒和廚餘垃圾混在一起，也沒有人管。』信春鷹說。

　　信春鷹說，若有關部門不及時采取措施，就會再次形成企業牟利、群眾受害、政府買單的問題。

　　信春鷹建議，按照生產者負責任的環保原則，實現全鏈條管理，『也可以通過稅收、提高許可標准的角度及早處理』。

　　距離上次修法已經過去了13年

　　『為什麼這麼多固體廢物到處扔？處罰不力，違法成本很低。』李智勇委員贊成盡快啟動對固體廢物污染環境防治法的修改，『上次修法13年了，發生了很多新情況，積累了這麼多經驗，應當把修法提上議程。』

　　他舉例說，此前網上曾報道有電商想采取措施消除快遞垃圾，是從『快遞盒』著手。

　　『快件放到盒子裡，快遞小哥送給你以後就把盒子拿走，從而實現快遞零垃圾。這個辦法非常好，為什麼沒有政府部門來推廣呢？』他說，『出了問題，大家都認為是個問題，但沒人管；有好辦法也沒人站出來肯定、推廣。』

　　『據不完全統計，去年一年我國快遞業共消耗了超過100億張快遞運單，32億只編織袋，68億只塑料袋，37億個包裝箱，3.3億卷膠帶，這個數字真的是很可怕的。』李玲蔚委員說。

　　李玲蔚建議，政府從立法層面應盡快出臺相關的法律法規。『對於企業和電商來說，看到這些情況，應該也是一些機遇，可以研發一些新的產品。』李玲蔚表示，一些電商和企業，已開始使用綠色、環保和多次可重復使用的包裝。

　　文/本報記者孟亞旭