檢察機關建議加強對非法入境者的監管

　　『菲傭』之所以能成為國際知名品牌，在於菲律賓家政教育普及，而很多受教育水平較高的女性願意從事家政行業。『菲傭』的技能均源自培訓，由菲律賓教育和技能發展局開設培訓，為『菲傭』提供240門課，涵蓋一名家政服務員日常工作涉及的一切領域。

　　檢察機關建議對傳統家政行業進行細分，重點在職業教育中強化家政領域培訓，考慮對接市場的高端需求。另一方面，建議加強對『菲傭』服務的考察和研究力度，采取『拿來主義』進行相關制度的思考，制定更為精密、嚴格、完整的行業標准，促進家政(保姆)行業的職業化。

　　根據《外國人在中國就業管理規定》，『外國人在中國就業須有確定的聘用單位，個人及家庭不允許僱傭外籍勞工』，外傭入境本身得不到法律保護。國內外傭一般是以旅游形式進入中國，工作簽證很難辦理，即使辦理下來，再想續簽也比較麻煩，黑中介通過各種關系、請托、造假讓很多非法入境的黑工滯留國內。

　　檢察機關建議加強對非法入境者的監管。建議出入境管理局、海關等部門加強入境審查，重點對菲律賓、印度尼西亞等國女性入境實施更為嚴格檢查，對其邀請函進行詳細詢問和真實性檢查，從源頭上防止非法入境現象產生。

　　同時，還建議加強對中介業務的監管力度。『黑中介』的背後是『黑監管』，外傭一路綠燈進入國內僱主家庭，說明行政機關對中介監管不到位，給了不法分子鑽空子的機會。行政機關應該加強對中介業務、中介合同的巡查，及時取締中介公司外傭介紹、赴美生子業務，及時發現中介公司違法操作、違規合同。

　　最後，建議加大對『黑中介』的處罰力度，不能止於罰款、公示，有必要設立『清退』『從業禁止』等辦法，讓屢教不改、情節嚴重的『黑中介』從市場中徹底出局。

　　(通訊員周珊郭威中國青年報·中青在線記者李超)