1日，浙江省杭州市市場監督管理局在浙江率先推出的『1+N』+X多證合一、證照聯辦網上辦事系統(以下簡稱『網上辦事系統』)正式運行。其中，首批多證合一事項達22項，證照聯辦事項達27項，意味著85%的新設企業能夠按『一件事』標准實現100%網上辦理，做到了真正意義上的『最多跑一次』。

　　據悉，『1+N』+X商事登記制度改革由杭州市市場監督管理局於2017年5月在浙江省率先推出。該項制度將企業辦事頻率高、涉及面廣的事項按照『一件事』標准整合，實現一事、一窗，並且至今已經歷多次昇級。據統計，截至目前杭州共辦理多證合一事項9642件，證照聯辦事項9714件，讓企業少跑近3萬次，也解決了企業為開業經營跑多個部門的痛點。

　　『網上辦事系統充分發揮了「互聯網+」優勢，使線下物理窗口可在線上運行，既實現企業足不出戶在線辦審批，又有效緩解了窗口壓力。』杭州市市場監督管理局相關負責人說。

　　以杭州在浙江率先推出的『企業名稱自主申報』系統為例，該系統已實現名稱核准的『零上門、零等待、零材料』，目前通過網上自主申報核准名稱7.82萬個，佔名稱申報總量的98.9%，分流窗口辦事群眾1/4以上。

　　值得一提的是，網上辦事系統不僅為企業人員免去奔波，也實現了用『數據跑腿』代替窗口工作人員後臺跑腿。據悉，網上辦事系統全面取代了由綜合進件窗口統一收取紙質材料，再人工分發至各部門審批的物理工作方式，打造了統一受理系統與各部門審批系統間互聯互通的新模式。

　　據杭州市市場監督管理局相關負責人介紹，除了減少企業人員跑腿次數，網上辦事系統也縮短其等候時間。該局制定『1+N』+X多證合一、證照聯辦操作制度，對各環節辦結時限提出明確要求，如在辦結時限方面，要求N類多證合一事項不得超過原營業執照辦理期限2天，切實提昇辦理效率。

　　此外，杭州市市場監督管理局編印了一整套商事登記領域辦事服務指南手冊供企業免費查閱參考；同時，該局借鑒淘寶客服經驗，研發了『網上諮詢智能應答系統』——『小杭系統』，自8月7日上線至今共累計回答辦理諮詢9407次，隨時隨地為企業提供『店小二』式服務。(見習記者胡哲斐實習生傅凌波)