作者:然玉
曾引起轟動的、被稱為最牛違建的北京人濟山莊『空中別墅』,樓頂竟然又見綠。記者探訪發現,曾經拆除乾淨的違建屋頂上,一側樓頂已經被綠色植物覆蓋得嚴嚴實實。樓下住戶對此頗有微詞,認為屋主『不老實』,總想著在樓頂上『耍花樣』。而屋主則稱只是在做綠化,並非違建。對此,北京海淀區園林綠化局綠化科工作人員表示,居民樓屋頂屬於公共面積,頂層居民無權私自處置。
引得一時喧嘩的『最牛違建』,在沈寂數年之後又起波瀾。這一次雖然只是樓頂綠化種了些植物,可還是很容易讓人們聯想起之前種種。就小區業主而言,此前千辛萬苦纔促成最終『拆違』。如今任何一點死灰復燃的跡象,都難免會讓其深感焦慮與不安;而在圍觀者看來,眾目睽睽之下被拆的『最牛違建』竟至今餘波難平,這儼然是已構成了對公共輿論的直接挑釁……『最牛違建』第二季,依舊看點滿滿。
相較於之前的『空中別墅』,如今的『樓頂綠化』幾乎可說小巫見大巫了,甚至都根本稱不上是『違建』。然而應該明確的是,此舉同樣涉嫌侵權、違法。首先,樓頂作為公共區域屬全體業主所有,任何人都不得擅自佔有和使用;除此以外,按照北京相關規定,『屋頂擺放物品』必須經小區業委會和物業同意,並報住建委審批,而該屋主顯然未曾履行相應的程序。
當然了,若不是之前的『空中別墅』鬧得沸沸揚揚,諸如在樓頂擺點綠植之類的『小動作』,根本不至於招致如此之多的關注和討論。而在我們身邊,諸如此類的現象原本並不少見。甚至在某種意義上說,『樓頂歸頂樓業主所使用』早已是某種常態——一直以來,關於樓頂的所有權、使用權的歸屬,都存在著太多的誤解和『潛規則』。這客觀上使得一小部分人視侵權為理所當然,而另一些人則對自己權益受損毫無知覺。
面對最新質疑,屋主反問『我在自家樓頂上擺盆栽有什麼問題?』令人遺憾的是,該觀點居然為不少網友所認同。這也從一個側面反映出,公眾對『樓頂屬公共物業』的基本常識尚未精准理解,就此導致了現實中的『游戲規則』紊亂。由『最牛違建』第二季所牽出的,其實是業主『樓頂使用權』被習慣性漠視和侵犯的老問題。畢竟,我們的身邊,有著太多將住宅樓頂視為私產並擅自佔用的人。
亟待重申的是,住宅樓屋頂的使用權歸所有業主所有,任何人對樓頂屋面不享有專有權。這一簡單明了的規則一點不難理解,只是由於太多利益主體有意無意地將之扭曲和模糊,纔導致了某種普遍性的認知偏差。比如說,一些開發商會在售樓過程中違規承諾『買房送樓頂』『買房送露臺』雲雲,在這客觀上都給公眾造成了誤導。就此而言,從被拆的『最牛違建』到可疑的『樓頂綠化』,關注這一系列熱點事件,也是一個澄清謬誤、明確權利的過程。(然玉)