2013年11月，習近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉十八洞村同村乾部和村民座談。新華社記者王曄攝

補齊短板 小康路上一個都不能掉隊

『小康不小康，關鍵看老鄉。』

補齊最大『短板』，讓所有貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全得到保障，是全面建成小康社會的必答題。

這也是習近平心中最大的牽掛。『全國還有5000萬貧困人口，到2020年一定要實現全部脫貧目標。這是我當前最關心的事情。』2016年7月他在寧夏調研時坦言。

從梁家河插隊時讓鄉親們經常吃上肉的願望，到提出擺脫貧困首先要擺脫『意識貧困』『思路貧困』，再到近五年來訪真貧、問真苦，走遍全國14個集中連片特困地區，習近平在實踐中不斷完善精准扶貧、精准脫貧的重要思想，躬身力行於補齊這塊全面小康的最大『短板』。

2013年11月，他在湖南湘西十八洞村考察時提出了『精准扶貧』的重要思想。之後，他多次形象地解釋：要由『大水漫灌』變為『精准滴灌』，不能拿手榴彈炸跳蚤，要下一番『繡花』功夫。

五年來，建檔立卡，這項首創的中國式方法，為落實『精准』、找准窮根，扶真貧、真扶貧奠定基礎。發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，『五個一批』工程因貧施策，紮實推進。

統籌城鄉關系、推進城鄉公共資源均衡配置是在農村貧困地區全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務。為了困難群眾早日實現『兩不愁、三保障』，針對這些地區的 教育、醫療等，習近平開出精准扶貧的具體方案——『要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。』『健康扶貧屬於是精准扶貧的一個 方面。因病返貧、因病致貧現在是扶貧硬骨頭的主攻方向。』『因病致貧、因殘致貧問題時有發生，扶貧機制要進一步完善兜底措施，在醫保、新農合方面給予更多 扶持。』

『決不能讓一個少數民族、一個地區掉隊，要讓13億中國人民共享全面小康的成果。』

2015年11月27日，中央扶貧開發工作會議召開。習近平強調，脫貧攻堅的衝鋒號已經吹響。在習近平帶領下，『五級書記抓扶貧』，這一中國特色的創舉彰顯的是中國消除貧困的決心！

2016年，打贏脫貧攻堅戰的首戰之年，中央各部門共出臺了100多個政策文件或實施方案，各級地方政府制定了配套文件；中央和省級扶貧資金超過1000億；3000萬建檔立卡貧困戶明確了幫扶責任人。

與此同時，產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態扶貧、電商扶貧、光伏扶貧……一系列脫貧創新實踐激發出社會各界巨大能量，激發出貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力。

念念不忘，必有回響。2013年至2016年我國貧困人口每年減少超過1000萬人，累計脫貧5564萬人，相當於一個中等國家的人口總量；貧困發生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%。

精准扶貧、精准脫貧的中國智慧和成功實踐贏得世界點贊。聯合國《2015年千年發展目標報告》指出，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。