網絡安全要以『兩重性』觀念清醒把握
網絡安全，是我們在推動網信事業發展過程中遇到的突出矛盾和問題。既不能因為存在網絡安全問題就把互聯網視為『洪水猛獸』，不敢大膽發展網信事業；也不能在推動網信事業發展過程中自廢武功，不敢果斷治理網絡空間。這就要求我們務必保持清醒，以『兩重性』的觀念，實事求是地處理網絡安全同信息化發展這兩者之間的對立統一關系。
在網信工作座談會上，習近平總書記提出：『網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。』在這裡，『同步推進』，『相輔相成』，就是網絡安全和信息化二者之間的基本關系。
在全面把握網絡安全同信息化發展二者關系的基礎上，習近平總書記首次鮮明而完整地提出『樹立正確的網絡安全觀』，即網絡安全是整體的而不是割裂的、是動態的而不是靜態的、是開放的而不是封閉的、是相對的而不是絕對的、是共同的而不是孤立的。這樣的全新理念，要求我們更加清醒地面對當前網絡安全和信息化關系的諸多問題。以下四個方面，尤其應當引起深刻注意。
首先，在正確的網絡安全觀指導下，改變那種不切實際地追求絕對安全的觀念。絕對寓於相對之中，從來沒有離開相對的絕對。信息安全攻防博弈永無止境，已成互聯網時代的新常態。只有正確認識和處理安全與發展、開放與自主、管理與服務、自由與秩序的關系，把握最佳平衡點，纔能真正持久地保證網絡安全。那種危機狀態下的應急管控辦法，不宜用來取代常態下的治理模式。這也就是習近平總書記所要求的『立足基本國情保安全，避免不計成本追求絕對安全』。如果一味追求絕對安全，不僅將付出沈重的政治代價和經濟成本，而且可能顧此失彼、南轅北轍。總之，堅持正確的網絡安全觀，在大力發展和維護網絡安全的同時，避免『安全絕對化』和『保密擴大化』。
其次，在正確的網絡安全觀指導下，建立開放與治理相統一的網絡生態。我們對待互聯網的基本立場是開放，不開放就不會有今天7億中國網民，就不會有全世界最大的網絡經濟。在網絡安全問題上，應當也持開放態度。正如習近平總書記所說：『只有立足開放環境，加強對外交流、合作、互動、博弈，吸收先進技術，網絡安全水平纔能不斷提高。』與此同時，習近平總書記又深刻指出，『古往今來，很多技術都是「雙刃劍」，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益』。正因為這樣，習近平總書記強調指出：『互聯網不是法外之地。利用網絡鼓吹推翻國家政權，煽動宗教極端主義，宣揚民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動，等等，這樣的行為要堅決制止和打擊，決不能任其大行其道。』總之，依法治網，天經地義。開放與治理相結合，該堵的就堵，可放的就放，不搞『一刀切』，這樣纔能形成良好的網絡生態，真正造福於廣大人民群眾。
再次，在正確的網絡安全觀指導下，解決網絡安全關鍵性問題。『網絡安全的本質在對抗，對抗的本質在攻防兩端能力較量。』當前，世界范圍內的網絡安全威脅和風險日益突出，並不斷向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施，面臨巨大風險隱患。如果網絡安全防控能力薄弱，那就難以有效應對國家級、有組織的高強度網絡攻擊。這對世界各國都是一個難題，我國也不例外。正是針對這種情況，習近平總書記要求在核心技術上取得突破，消除核心技術受制於人這一最大隱患；同時要求加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，以利於全天候全方位感知網絡安全態勢，增強網絡安全防御能力和威懾能力。總之，我們要以對黨對人民高度負責的懮患意識，保持清醒頭腦，采取有效措施，做好風險防范，維護網絡安全。
最後，在正確的網絡安全觀指導下，以堅定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，推動構建國際范圍網絡空間命運共同體。互聯網已經把世界變為一個地球村，信息的跨界傳播如同水銀瀉地般無孔不入。同時，應當看到，中國人的自信力和辨別力比20年前、30年前已大大增強。我們今天之所以能夠如此鮮明地倡導國際范圍網絡空間命運共同體，正是基於我們對自己有這樣的自信。在第二屆世界互聯網大會上，習近平總書記的主旨演講提出一個宏大命題——『互聯網是人類的共同家園，各國應該共同構建網絡空間命運共同體』。圍繞這個命題，他又提出了『四項原則』和『五點主張』。即『尊重網絡主權』、『維護和平安全』、『開放合作』和『構建良好秩序』的原則，以及『加快全球網絡基礎設施建設』、『打造網上文化交流共享平臺』、『推動網絡經濟創新發展』、『保障網絡安全』和『構建互聯網治理體系』的主張。這些原則和主張，贏得了世界絕大多數國家的贊同。這樣一整套關於尊重『網絡主權』和『構建網絡空間命運共同體』的原則和主張，同中國國內網絡空間治理的一整套原則和主張相結合，系統地體現了習近平總書記提出的『網絡安全觀』。可以確信，以這樣的『網絡安全觀』為指引，一定能夠強有力地興網除弊，在致力構建國際網絡空間命運共同體的同時，打造我國安全有序、富有活力、人民滿意的網絡生態。
