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中央環保督察組向廣東甘肅反饋情況 發現哪些問題
2017-04-14 08:45:56 來源:人民日報  作者:
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極光新聞

  中央第七環境保護督察組向甘肅省反饋督察情況。圖片來自:環保部網站

  甘肅:蘭州大氣防治成效明顯,但全省生態環境惡化趨勢尚未得到根本遏制,祁連山保護區生態破壞嚴重

  13日,中央第七環境保護督察組向甘肅省委、省政府反饋督察情況。截至2月,督察組交辦的1984件群眾舉報問題已基本辦結,責令整改1255家,立案處罰661家,拘留32人,約談744人,問責836人。

  督察認為,甘肅省十分重視環保機制建設,不斷強化環境保護黨政同責和一崗雙責。紮實推進蘭州等重點城市大氣污染防治工作,強化督查問責,先後對工作不力的60餘個單位和950餘人實施效能問責。蘭州市2016年PM10、PM2.5年均濃度比2013年下降25%以上,優良天數增加50天。

  截至2016年年底,甘肅對祁連山生態保護區內大部分采礦、探礦項目實施關閉或凍結。甘肅省積極實施防沙治沙生態建設工程,2010年以來完成封山封沙、育林育草237萬畝,荒漠化、沙漠化面積分別減少38.7萬畝、14.1萬畝。加快石羊河等重點流域治理,乾涸半個世紀之久的民勤青土湖形成25.2平方公裡水面和106平方公裡旱區濕地,局部地下水位得到恢復。

  同時,督察也指出,甘肅省生態環境惡化趨勢尚未得到根本遏制,環境保護形勢依然嚴峻。

  一是重發展、輕保護問題較突出。2013年修訂的《甘肅省礦產資源勘查開采審批管理辦法》,允許在自然保護區實驗區內開采礦產,違背《礦產資源法》《自然保護區條例》上位法的規定,導致部分自然保護區內違法采礦問題突出。2011年以來康縣大鯢省級自然保護區先後兩次調整范圍,調減面積佔保護區總面積50%。全省《水污染防治2016年度工作方案》於當年11月纔印發各地各部門,直到督察組進駐甘肅,纔與各市(州)簽訂水污染防治目標責任書,致使2016年底計劃完成的『全省缺水城市再生水利用率達到18%』等目標任務無法落實到位。

  二是祁連山等自然保護區生態破壞問題嚴重。甘肅祁連山國家級自然保護區內已設置采礦、探礦權144宗,2014年國務院批准調整保護區劃界後,省國土資源廳仍然違法違規在保護區內審批和延續采礦權9宗、探礦權5宗。大規模無序采探礦活動,造成祁連山地表植被破壞、水土流失加劇、地表塌陷等問題突出。祁連山區域黑河、石羊河、疏勒河等流域水電開發強度較大,該區域現有水電站150餘座,僅黑河上游100公裡河段上就有8座引水式電站,在設計、建設和運行中對生態流量考慮不足,導致部分河段出現減水甚至斷流現象。

  2013年以來,全省還有6個國家級自然保護區同樣存在非法采礦、水電開發等違法違規問題。

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