重污染天氣應急預案難落實，部分企業違法排污並拒絕檢查，性質惡劣；一些企業監測數據不真實甚至造假……這些嚴厲的批評來自環保部的一份督查報告。2月15日?3月18日，環保部會同京津冀魯豫晉等地組成18個督查組，對華北地區治霾進行了為期1個月的專項督查。督查涉及的8500家單位中，發現存在問題的有3119家。

　　盡管公眾對於當下社會的種種造假行為並不陌生，也有心理准備，但環保部督察組專項督查的發現依然令人震驚。怎麼？應急預案還能照抄照搬，正式印發的文件竟然出現其他區縣地名單位？一些原本已經是『僵屍』或已停產的企業居然被納入應急停限產名單？還有，可能是習慣了，不少地方不去治理霧霾，反倒下大力氣去治理數據，多家企業監測數據公然造假，而政府無動於衷。

　　督查8500家企業，存在問題的就達3119家，佔比超過3成。這樣一份霾影重重的『成績單』，多少讓公眾看到了霧霾治理的另一面。

　　這或許也可以理解，為什麼經歷了多年堪稱嚴厲的治理，華北地區的霧霾依然如此嚴重。除了治霾需要有長效機制、不可能一蹴而就的原因之外，也與各地企業弄虛作假，個別政府陽奉陰違、甚至不作為有密切關系。當嚴厲的治理舉措層層加碼、層層下達，最終落到企業及基層政府頭上時，卻變成了一種『偽裝者』的游戲，則又如何指望治理能立竿見影？

　　如果不是環保部自上而下的督查，這些問題想必還『好好的』呆在那裡，造假數據繼續堂而皇之地空轉，抄來的應急預案也依然是一個擺設，而一些地方依然無視要求，遲遲不能『錯峰生產』，即便高壓之下應急停產限產，也只是把『僵屍』或已停產的企業拿來充數……那麼，有必要追問的是，這些治霾的『偽裝者』本來要『裝』給誰看？

　　瞞和騙的對象恐怕首先就是上級。出於種種考量，基層政府在治理霧霾過程中往往缺乏認真二字，事務繁難是一回事，而關鍵還在於治霾會直接影響地方的經濟指標，進而影響當地民眾的生活。以華北地區遍地開花的『小散亂污』企業為例，關停取締不僅意味著政府會失去稅源，也會影響不少人的生計，所以執行起來並不積極。

　　也因此，很多地方往往習慣性地采取應付搪塞之策。而類似的行政慣性，其實也是會傳導的。這樣，就會出現一種奇怪的邏輯，政府也好，企業也罷，大家都在心照不宣地做著一種反反復復的游戲。應付了上邊的同時，也就騙過了社會公眾。看上去各種措施十分凌厲，而實際上在運行過程中七折八扣，到了末端，基本上就是靜水深流、紋絲不動了。

　　然而，『偽裝』只能騙得了一時，卻不可能長久有效。畢竟，城市上空濃重的霧霾會說話，如果一直這樣糊弄來糊弄去，最終受害的還是霧霾下的民眾。

　　因此，必須以強有力的監督揭穿治霾『偽裝者』的畫皮，讓這種由來已久的作偽風氣徹底消散。這其中，不僅需要環保部自上而下的高壓策略，各級政府也不能繼續『裝睡』。當然，也需要社會公眾的普遍參與，而公眾參與的前提，一是政府治理霧霾要不斷擴大公開，接受公眾監督；再就是還要暢通民眾意見表達的渠道，不要民眾的環境訴求每每成為『沈沒的聲音』。