——中國網觀點中國2017全國兩會系列評論之三十二

　　謝偉峰中國網時事評論員

　　『當前脫貧工作，關鍵要精准發力，向基層聚焦聚力，有的需要下一番「繡花」功夫。』 3月8日上午，習近平在十二屆全國人大五次會議四川代表團參加審議時，對於扶貧工作做了形象的描述。

　　要在織布上練好繡花的功夫，要訣除了有線條流暢、構圖緊密之外，更在於針法的精准。一孔一眼的穿針引線，一針一線的力有所指，精准，方能勾勒出花朵的儀態萬千。習近平把『繡花』功夫和扶貧工作進行物喻，落點就是『精准』二字。

　　『要求壓實責任、精准施策、過細工作，切實打好脫貧攻堅戰。』習近平的話語中，精與細都是關鍵字。他也用浙江、福建等地『斗笠田』舉例，意在因地制宜，根據實際情況做細做精農業。發現貧困地區的窮根不難，找到明確的靶向卻不易。譬如，有些過於強調了經營規模，有些則流於現成經驗的拿來主義。出發點看起來是好的，但同質化和粗線條的脫貧攻堅，未必能真脫貧、脫真貧。背離了自身環境，忽略了先天限制，就容易造成『大水漫灌』的尷尬脫貧。避免這種現象，正是要體會出習近平所強調『因地制宜』的題中要義。這也是精准扶貧的現實圖景。

　　再說『因地制宜』這四個字，它是提供方案和落實執行的高頻詞匯。但對於脫貧工作者而言，能真正領悟到『因地制宜』的精准性，還真得花很大的功夫。習近平在四川代表團參加審議時，談到浙江、福建的例子，這兩個省都是他工作很長時間的地方。習近平說到的『有的梯田叫斗笠田，一個斗笠就能蓋住』『青蛙一跳過三丘，一跳跳過三塊田』，這樣接地氣的描述，靠坐在辦公室，翻翻文件夾，恐怕無法信手拈來。非得走進蜿蜒曲折的鄉間小路，一腿泥巴一腳印，纔能把當地一草一木映入眼簾，也纔能察到真情、看到真貧。也只有扶貧工作者真正沈到貧困地區的『最後一公裡』，走進了棚戶陋室，看到了荒涼偏僻，觸摸到了困苦落後，纔有脫貧的對癥下藥、精准滴灌。而這，也是『繡花』功夫之眼力所至。

　　在四川代表團參加審議時，習近平提到的『精細農業』，也引發關注。這是對貧困地區，尤其是貧困農村脫貧工作的方向指明。精細農業並非是新鮮事物，它在『一部分人先富起來』的過程中扮演著先行者的角色。具有優勢競爭力，能夠被市場認為有差異化感知，附帶高附加值與多功能，這些，都給精細農業披上了光鮮外衣。但，精細農業也如同『繡花』一樣，手法和技藝大同小異，難免『千花同色』，容易構成了資源浪費，且有被市場邊緣化之懮。

　　這樣的語境下，就要求『繡花』者的別出心裁，精准領悟，方能繡出『花團錦簇』。習近平所說的精細農業，就是根據資源稟賦、地理條件來完成支柱產業的定位。也只有定位的精准，纔能破解農產品結構趨同的老問題。現在，一些脫貧工作中的『一村一品』，就是精細農業的生動實踐：你搞特色果蔬罐頭，我做名貴道地藥材，他做延季錯季蔬菜，大家用『精細』二字來隨行入市，主動做好產品的細化，這樣纔能精准地切入到市場供需平衡的大平臺，也避免了致富的『撞車』。

　　在聽取涼山州委書記林書成代表發言時，習近平不僅詳細詢問脫貧攻堅進展等情況，還去了解當地文盲率。精准地詢問到文盲率這個細節，也應當引起脫貧工作者的深思。『治貧先治愚，扶貧先扶教』在很多地方，已被作為脫貧攻堅的治本之策。這不僅是要提昇貧困人口的素質，更是要用教育和開化的方式，來阻斷貧困的代際效應。但對於一些脫貧工作者而言，把精力和物力投入到文盲摘帽中，似乎是性價比不高的支出。這顯然是種政績觀使然。畢竟，貧困人口的自我致富能力，和技術學習、培訓有直接關系。這也是事關致富造血能力是否可持續的問題。而習近平強調的『防止返貧和繼續攻堅同樣重要』，就不乏教育對於防止返貧的精准表達。

　　在參加四川代表團審議時，習近平說，曾在電視上了解到彝族地區的偏僻和貧困狀況。關心彝族群眾脫貧，也正是著眼於老少邊窮地區的脫貧現狀。到2020年現行標准下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是執政黨立下的軍令狀。這就意味著，脫貧的道路上，一個都不能少、一個都不能掉隊。尤其是對老少邊窮地區，更是如此。也正是這種精准化的維度，就更加凸顯脫貧攻堅『加大力度，加快速度，加緊進度』的迫切性。