花樹春風又一年。3月3日,中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂開幕,第十二屆全國人民代表大會第五次會議也將於5日開幕。每年兩會,都有一份備受矚目的日程:中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平到『團組』。闡述重大政策、回應群眾關切,凝聚囑托期待,這裡往往是觀察高層治國理政思路的重要窗口。
『眼前有了繁花,並不等於手中就有了鮮蜜』。從政協民建、工商聯委員聯組會,到人大上海、黑龍江、湖南、青海及解放軍代表團,在2016年全國兩會期間,習近平先後到6個『團組』與代表委員共商國是,提出了將近20條要求,這些要求涉及創新發展、供給側結構性改革、精准扶貧、新型政商關系、乾部作風建設、國防和軍隊改革等各個方面。

2016年3月13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議並發表重要講話。這是習近平同軍隊人大代表親切握手。新華社記者 李剛 攝
舉一綱而萬目張。一年過去,習近平牽掛的這些事,完成的怎麼樣?記者梳理了到『團組』地區2016年政府工作報告和軍隊的公開報道,4省市和軍隊將總書記的要求融入改革發展實踐,紛紛交出沈甸甸的年度『成績單』。

2016年3月5日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大四次會議上海代表團的審議。新華社記者 鞠鵬 攝
『牽掛』1:
創新驅動轉入『加速度』
『惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝』。黨的十八大以來,習近平對創新發展提出了一系列重要思想和論斷,把創新發展提高到事關國家和民族前途命運的高度,擺到了國家發展全局的核心位置。十八屆五中全會提出『五大發展理念』,排在首位的就是『創新發展』。
去年到『團組』時,習近平一再講起『改革』和『創新』,方向指引清晰。如上海要『著力加快具有全球影響力的科技創新中心建設步伐』『著力推進供給側結構性改革,當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者』;黑龍江要『全面落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,用新發展理念衡量工作、指揮行動、訓練乾部』。
不日新者必日退。習近平在解放軍代表團強調『創新是引領發展的第一動力,實施創新驅動發展戰略是我國發展的迫切要求,必須擺在突出位置』,『以重點突破帶動和推進全面創新,不斷開創強軍興軍新局面』。
一年來,在新發展理念的指導下,創新潛能如何迸發?2016年,全軍把創新放在重要位置,創新之火已成燎原之勢。上海、黑龍江、湖南、青海4個省份,形成一個區域發展格局的『創新拼圖』,抓住牽動發展全局的『牛鼻子』,在用新發展理念衡量工作、指揮行動。
上海致力於構築『四梁八柱』,聚焦體制機制改革,以自貿試驗區建設為重點的改革開放不斷深化,形成了一批可復制、可推廣的制度創新成果。張江綜合性國家科學中心建設方案、上海系統推進全面創新改革試驗方案先後獲國家批准實施,基本確立科技創新中心建設的重大布局。
黑龍江根據黨中央、國務院關於東北振興的決策部署,創新實施『五大規劃』,大力發展十大重點產業,『龍江絲路帶』建設加快,全省地區生產總值增長6.1%左右。
湖南創新驅動邁出新步伐,長株潭獲批創建『中國制造2025』試點示范城市群,湘江新區列為國家級雙創基地,高新技術產業增長16%。出臺供給側結構性改革實施意見,全面完成鋼鐵、煤炭去產能年度目標。
青海確定建設創新型青海『三步走』目標,服務業向專業化、新型化發展,新業態不斷湧現,對經濟增長貢獻率首次超過工業,消費呈較快增長態勢,旅游總收入突破300億元大關。
在軍隊,創新制度建設,『史上最牛軍改』全面開展,新的『四梁八柱』快速搭建。『軍委管總、戰區主戰、軍種主建』的格局確立;七大軍區調整為五大戰區,中央軍委聯勤保障部隊成立,能打勝仗成為部隊的主攻方向……以改革的精神落實改革部署,著力在體制機制耦合聯動和政策制度銜接配套上求突破,軍隊系統積極作為,勇開新局,每一步都令人振奮。










