制圖楊仕成

　　《2017年四川省十項民生工程及20件民生實事實施方案》(川委辦【2017】4號)於日前公布，作為一年一更新的民生腳本，今年的方案有許多一字之變的計劃，折射四川為民辦事將更結合實際、更順應時代、更注重細節。

　　和過去一樣，民生工程的開展圍繞人們醫食住行學娛等分成十大類，包括就業促進、扶貧解困、民族地區幫扶、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、民生基礎設施、生態環境和文化體育等工程。

　　不一樣的，低保線和貧困線『兩線合一』、建立教育扶貧救助金、城鄉垃圾和污水集中整治等新內容，寫入2017年民生工程要點。

　　環保

　　30億打好環保『三大戰役』

　　通過民生實事的落實改善城鄉生活環境是民之所願，也是方案所向。除專門部署十項民生工程的『生態環境工程』外，今年的20件民生實事中還提出打好環境污染防治『三大戰役』，即實施重點流域污染治理和城鄉垃圾、污水集中整治建設行動計劃，包括300個小城鎮、4000個村的生活垃圾、污水無害化處理，著力改善城鄉生活環境。

　　『環境質量改善，只能變好不能變差。』四川省環保廳廳長於會文說，這是今年四川環保工作的核心，也是『三大戰役』的決勝目標，同時『環境質量是否改善』將是檢驗所有環保工作的最終標尺。

　　於會文稱，『三大戰役』聚焦重點區域和重點流域，其中大氣的重點區域是成都平原，水的重點區域是沱江和岷江兩條流域以及成都市主城區的黑臭水體。『今年我們將編制好24個重點整治流域的達標整治規劃，形成整治項目可研報告，全力推動24條污染嚴重流域綜合整治工程開工建設。』

　　教育

　　減免44萬在園幼兒保教費

　　十年樹木百年樹人，教育大計力求將惠民蛋糕越做遠大。從學前教育開始，四川今年將減免44萬在園幼兒保教費，具體來說，包含民族待遇縣(市、區)18萬在園幼兒，和非民族地區26萬家庭經濟困難在園幼兒。

　　值得關注的新增規定是，今年的民生實事中，『一村一幼』計劃擴大到民族自治地方51個縣(市)。四川省教育廳廳長朱世宏接受采訪時說，2015年起四川開始在大小涼山彝區實施『一村一幼』計劃。今年，大小涼山彝區『一村一幼』計劃支持范圍將擴大到民族自治地方51個縣(市)，計劃為8381個行政村每村配備2名輔導員。

　　朱世宏說，四川還將在四川省有扶貧任務的160個縣(市、區)，以縣為單位設立教育扶貧救助基金。每項基金初始設立時，規模不少於300萬元，以後年度根據實際需要，可繼續補充。救助標准根據貧困家庭實際困難狀況和基金支付能力酌情確定，一般每戶每年500元—5000元之間。

　　脫貧

　　農村低保標准低限昇至3300元/年

　　『脫貧』是方案中的熱詞，出現頻率最高，僅20件民生實事中就有7件聚焦脫貧攻堅。對貧困家庭發展產業給予貸款分險和基金扶持，支持電子商務發展，幫助農戶線上銷售特色產品和全面實現低保線和貧困線『兩線合一』，是最大的亮點。

　　四川省扶貧移民局局長張谷說，目前四川仍有272萬貧困人口，今年是全面突破的關鍵年。

　　針對方案明確的2017年低保線和貧困線『兩線合一』，四川省民政廳廳長益西達瓦解釋，從2017年起，四川省農村低保標准低限由2016年的2880元/年提高到3300元/年，即達到按年度動態調整後的國家扶貧標准。農村低保對象以戶為單位人均年收入低於當地農村低保標准的，按差額發放低保補助金。

　　據了解，『兩線合一』提標所需資金計劃安排4億元，要惠及所有的建檔立卡低保兜底對象。