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這場『重磅』座談會,釋放國企改革四大新信號!
2018-10-11 20:55:51 來源:新華視點  作者:王希 許晟
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  2018年10月9日,北京經歷一場明顯降溫,但備受關注的國企改革熱潮湧動——

  當日,全國國有企業改革座談會在北京召開。會議後的公開報道有不少新提法,令人耳目一新、精神抖擻,值得細細品味。國有企業改革的下一步方向,就在其中。

  深化國企改革的中心地位

  黨的十八大以來,新一輪的國企改革不斷涉『深水區』、啃『硬骨頭』。當前復雜多變的形勢,對深化國企改革提出了新的迫切要求。

  會議提出,准確研判國有企業改革發展的國內外環境新變化,從戰略高度認識新時代深化國有企業改革的中心地位,充分認識增強微觀市場主體活力的極端重要性。

  『中心地位』『極端重要性』——長期關注國有企業改革的人士不難發現,這些提法極為鮮明、力度十足,充分說明了高層對國企改革的重視程度前所未有,下一步強力推動國有企業改革的決心可見一斑。

  這無疑也在呼應市場對國企改革的期望。畢竟,國有經濟、國有企業是中國經濟發展的脊梁。尤其當下,國際舞臺風雲變幻,國內經濟也處於『爬坡過坎』的關鍵期。

  作為『頂梁柱』,國有企業能否增強跨越長期性關口的緊迫感、責任感,成為深化供給側結構性改革的『生力軍』,事關全面深化改革成敗,事關中國經濟未來,只能前進不能後退。

  傷其十指不如斷其一指

  時間緊、任務重,國企改革如何突破、取得實效?

  會議明確,以『傷其十指不如斷其一指』的思路,紮實推進國有企業改革,大膽務實向前走。

  國企改革是項系統工程,千頭萬緒。從方法論上講,做好國企改革這篇『大文章』,眉毛胡子一把抓是不行的,關鍵是在重點領域取得突破。

  從會議透露的信息看,一方面高層下定了決心,看准的方向、定好的任務就要咬緊牙關往前推進;另一方面,也不回避當下國企改革的復雜性與艱巨性,強調突出矛盾主要方面,不搞面面俱到,務求改革實質性突破。

  六個『突出抓好』,圈定改革重點

  這是一張目標明確、任務清晰的『施工圖』:

  突出抓好中國特色現代國有企業制度建設;突出抓好混合所有制改革;突出抓好市場化經營機制;突出抓好供給側結構性改革;突出抓好改革授權經營體制;突出抓好國有資產監管。

  有業內專家評價稱,上述改革任務既彰顯了堅定不移的市場化改革方向,又呼應了目前國有企業改革過程中的核心命題,顯得尤為重要、務實。

  以突出抓好市場化經營機制為例,會議提出,要推行經理層任期制和契約化管理,按照『市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出』原則,建立職業經理人制度。

  同時,要加快工資總額管理制度改革,統籌用好員工持股、上市公司持股計劃、科技型企業股權分紅等中長期激勵措施,充分調動企業內部各層級乾部職工積極性。

  人是生產力中最活躍的因素,充分調動各方面乾事創業的積極性,強化正向激勵至關重要。

  應該看到,改革開放以來,從放權讓利、實行承包責任制,到『破三鐵』、探索員工持股,在收入分配領域進行的國企改革實踐,取得了很多成功經驗。

  此次會議提出的部署相當有針對性,有利於形成讓企業家心安、讓科技人員心寬、讓創業人員心動的發展環境,勢必助力破解一些國企缺乏活力的頑疾。

  作為國企改革『突破口』,混合所有制改革近年來取得積極進展。

  『保護各類所有制產權的合法權益』 『要通過發展混合所有制經濟,提高國有資本配置效率,同時大力支持和帶動非公有制經濟發展,實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展』……

  針對當前社會關切的一些焦點,此次座談會再次釋放出堅持『兩個毫不動搖』、保護各類所有制產權合法權益的明確信號。

  值得關注的是,此次會議把『要切實轉換企業經營機制』放在醒目位置,提示有關企業順利完成『混』的任務後,還要縱深推動『改』的攻堅,不能停留在『混』的表象,不能『混』與『不混』一個樣。

  一個行動勝過一打綱領

  人們注意到,此次會議對國企改革發出了強力『動員令』——

  當前國有企業改革正處於一個行動勝過一打綱領的關鍵階段,也是改革乘數效應最大的階段,要把更多精力聚焦到重點難點問題上來,集中力量攻堅克難。

  毋庸諱言,當前國企改革仍存在一些難點和痛點。

  其中,部分改革主體上熱下冷的『改革溫差』,以及一些地方、個別企業存在的改革『拖延癥』,亟待解決。

  綜合此次會議透露的信息,當前國企改革謀求實質性突破勢在必行,容不得等待觀望,也容不得繼續邁著『四方步』。既然方向定了,路線已明,剩下的就是要擼起袖子加油乾。

責任編輯:焦志明
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